7月1日出售蓝证大限将届，争辩了半年的绿证注定来临。累计6月28日，国家可再生能源信息管理中心早已已完成了三批绿证的核准工作，分别为230135个、131047个和2546235个，牵涉到能源项目102个，蓝证密切相关的网际网路电量超过290741.7万千瓦。这290万余个绿证自7月1日起在全国蓝证强迫股份平台上月上海证券交易所出售，已取得绿证的发电企业现在早已开始打算项目的宣传资料，通车银行账户，打算在全国蓝证强迫股份平台上纸盒自己的绿证产品并上海证券交易所出售。而且，根据《关于全面推行可再生能源绿色电力证书核准及强迫股份交易制度的通报》的规定，在2017年的绿证强迫交易的基础上，自2018年起将主动启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强迫约束交易。

林恩的中国绿证在绿证之前，中国仍然实施的是电力“以定电价”补贴政策，这一政策就是指2006年《可再生能源法》中衍生而来，在过去的10年间，中国的可再生能源电力装机规模，以及风电、光伏等可再生能源产业技术都回头在了世界前茅。但与此同时，补贴政策也渐渐显出疲态。

一方面的原因是作为可再生能源补贴最重要来源的电价可选，目前征税额度标准过于，即使从每千瓦时1.5钱提升到1.9钱，仍无法符合补贴市场需求。征税标准的每次调整申请繁琐，周期很长，还不存在相当大争议。另一方面是因为电价可选并无法如期足额征税上来，很多采买电厂用电，还有一些省市都不按拒绝交纳，造成该缴的收不上来。这些问题的长期存在造成了补贴欠薪，数据指出，截至2016年底，全国光伏总计装机容量为77GW，风电总计并网装机容量为149GW。

可再生能源补贴无法如期派发，影响了新能源发电运营企业的现金流，特别是在对于光伏企业更为不利，因为补贴资金占到到光伏电价的将近70%，而目前光伏项目划入补贴目录装机占到比仅为44%，近高于风电的71%，很多光伏项目2年没获得补贴。而且，现在的补贴方式，随着电力体制改革进展，也必须做到转变。

按照电改的方向，电价不会逐步中止政府定价，构成以市场为基础的价格构成机制，现在政府制订的火电标杆电价不会逐步中止。所以目前在火电标杆电价基础上的补贴方式，必须作出适当调整。

补贴问题如果无法有效地解决问题，不会严重影响投资的积极性，最后影响我国应付气候变化自律允诺排放量目标的构建，贻误光伏风电产业发展的大好时机。一个正在冉冉升起的，本可以领先全球的战略新兴产业有可能因此而早夭。因此，国家期望通过引进蓝证制度作为补贴制度的补足，以减轻中国可再生能源发展的引人注目难题。

(图片来源：国家可再生能源信息管理中心)中国的绿证制度目前还正处于全面推行阶段，究竟该如何将这一新鲜事物推展出去，并取得成效，是今后一段时间内政策制定者应当多多思维的问题。但就现在来看，中国的绿证制度将如何实行呢?答案是分四部分。

创建绿色电力证书强迫股份体系。国家将希望各级政府机关、企事业单位、社会机构和个人在全国绿色电力证书核准和股份平台上强迫股份绿色电力证书，作为消费绿色电力的证明。根据市场股份情况，自2018年起主动启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强迫约束交易。

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